Exit tax, il governo alza la soglia. Nel mirino soltanto i milionari

ROMA - Lorenzo è un imprenditore milionario. Dopo anni di attività in Italia ha comprato un biglietto per Dubai. Arrivato negli Emirati, ha ottenuto la residenza fiscale del posto in sei mesi. E così ha potuto vendere le sue azioni non pagando neppure un euro di tasse sui guadagni maturati rispetto a quando quelle azioni le ha comprate, anni prima, a un prezzo più basso. Un bel vantaggio considerando che nel suo Paese di origine avrebbe pagato il 26% di imposte.

La storia di Lorenzo è una delle tante a cui guarda il governo per riscrivere la exit tax, la tassa sulle plusvalenze finanziarie per i super ricchi che lasciano l’Italia. La correzione riguarda il testo della misura inserita nella manovra: un’imposta del 26% sulle plusvalenze dei contribuenti - anche latenti - che hanno beni finanziari, come partecipazioni e titoli, per un valore complessivo superiore a 800mila euro.

Dieci giorni fa, quando il Consiglio dei ministri ha approvato la legge di bilancio, questo valore era ritenuto giusto. Nelle ultime ore non più. La soglia che fa scattare la tassa “anti fuga” potrebbe essere alzata. Le prime simulazioni collocano l’asticella a 5 milioni. Così facendo la platea dei contribuenti chiamati a pagare l’exit tax si restringerebbe rispetto a quella disegnata nella Finanziaria, in linea con l’obiettivo “politico” dell’esecutivo: la tassa come una mossa anti elusiva per evitare che i Paperoni dismettano le loro partecipazioni all’estero sfruttando vantaggi fiscali considerevoli. A essere esonerati dal versamento dell’imposta sarebbero, invece, le persone fisiche con una ricchezza finanziaria inferiore alla nuova soglia.

Il cambio di strategia guarda a un altro caso di scuola. Per un top manager con 800mila euro di titoli trasferirsi a Dubai non sarebbe conveniente, non almeno nella misura in cui lo è per l’imprenditore milionario. Volando in terra emiratina, infatti, risparmierebbe qualche migliaia di euro perché non pagherebbe le tasse in Italia. Un vantaggio sì, ma a fronte di un costo della vita a Dubai decisamente elevato. Anche il Paperone risentirebbe dell’aumento dei prezzi rispetto all’Italia, ma il guadagno fiscale eccezionale – zero tasse su una ricchezza finanziaria decisamente più ampia – renderebbe il trasferimento negli Emirati una vera e propria occasione.

Oltre all’aumento del valore del portafoglio finanziario, la revisione della exit tax potrebbe recepire un’altra modifica. Di fatto un chiarimento sul perimetro della norma. Il governo punta a specificare un aspetto di non poco conto: la tassa “anti esodo” non sarà applicata ai neo residenti che godono della flat tax sui redditi prodotti all’estero.

Chi dal primo gennaio di quest’anno ha trasferito la residenza fiscale in Italia, beneficiando di una tassa piatta fino a 300mila euro, non dovrà quindi pagare il 26% sulle plusvalenze se deciderà di trasferire il proprio domicilio fiscale fuori dai confini nazionali. L’esecutivo vuole correggere un effetto schizofrenico: da una parte attrarre i capitali esteri attraverso una tassazione agevolata, dall’altra punirli in caso decidessero di andare altrove. Il tentativo è in fase di allestimento, il risultato tutto da verificare.