Negoziati di Abu Dhabi, Kiev ci crede: “Progressi significativi”

Il trilaterale di Abu Dhabi, rinforzato dalla presenza fuori stanza di Europa e Nato, si chiude con un accordo sullo scambio di prigionieri, ma questo è solo il dito che punta alla Luna. Oltre quel dito il negoziatore ucraino David Arakhamia, capogruppo del partito di Zelensky in Parlamento, vede già la fine della guerra: “Penso abbiamo un buon impulso per trovare una soluzione prima del nuovo anno”. Sono parole enormi, un cambio di scenario assoluto e completo: “Abbiamo compiuto progressi davvero significativi”, dice, e agli americani chiede addirittura di accelerare: “Vi esorto ad andare a Mosca e poi tornare da noi a Dublino, a fissare una data e ad annunciare il prossimo round il prima possibile”.

Un epilogo incredibile soltanto tre giorni fa, quando si navigava a vista tra missili – che continuano a piovere ogni giorno – e diffidenza. Abu Dhabi pareva l’ennesimo buco nell’acqua degli americani, pronti a chiudere alla meglio un accordo costi quel che costi per Kiev. Un vicolo da percorrere senza alcuna illusione. L’Alta rappresentante Ue Kaja Kallas, 9 novembre: “Non nutro grandi aspettative”, non c’è “alcun segnale dalla Russia che voglia negoziare in buona fede”. Zelensky, 3 novembre: “Un cessate il fuoco potrebbe esserci anche senza incontro, se la Russia lo volesse. Ma non vediamo questa volontà”.

Certo, ci sono anche le spine: “Credo che i russi siano arrivati con istruzioni molto, molto rigide”, racconta Arakhamia descrivendo il confronto come “uno dei più difficili”. Ma elogia il metodo americano, dice che è stato il loro nuovo approccio a riaprire uno spiraglio concreto verso la fine del massacro. “Il modo in cui hanno strutturato la discussione partendo dal quadro del dopoguerra per entrambi i Paesi – dice – ha aperto il dialogo e ci ha permesso di lavorare in modo più produttivo”. Ci sono anche “progressi su altre questioni” ma “per il momento non possiamo renderle pubbliche”. Anche questa è una buona notizia: è nel rispetto del silenzio che ogni trattativa seria produce risultati, le fughe di notizie segano le gambe al tavolo. Altre volte si sono lavati in piazza i panni sporchi, stavolta si chiede di andare avanti spediti.

Lo scambio di prigionieri

L’unica conquista concreta per ora è umanitaria. Un nuovo scambio di prigionieri che Kushner e Witkoff, i mediatori americani, definiscono “il più grande” finora realizzato. “Definiremo i numeri domani”, dicono gli americani. Dettagli. Il capo delegazione russo Vladimir Medinsky conferma il “grande scambio di prigionieri”. “Già solo per liberare queste persone varrebbe la pena tenere cinque sessioni di questo tipo”, dice Arakhamia, ma è evidente a tutti che è ben altro il piatto forte del menu.

I prossimi appuntamenti

“Domani incontreremo il presidente Putin a Mosca”, dice Kushner, per “cercare progressi su alcune questioni affrontate”. Poi gli inviati di Trump voleranno a Dublino, dove Zelensky sarà impegnato nei vertici europei e dove si “esamineranno più a fondo le idee emerse qui”. E’ finito il trilaterale - rinforzato da Nato e Usa, Ue e i quattro grandi paesi del formato E4 in cui torna anche l’Italia insieme a Francia, Germania e Regno Unito – ma la diplomazia passa automaticamente alla navetta americana fra i due presidenti. Nove mesi dopo l’ultimo tentativo di negoziato, l’Europa stavolta c’è e si cambia passo. Kushner parla di discussioni “molto sostanziali” anche se “piuttosto difficili”.

I nodi dei territori e della sicurezza

Le distanze rimangono profonde, ovviamente “non c'è fiducia fra le parti”; ma il lavoro sulle garanzie di sicurezza per tutti, non solo per Kiev ma anche per la Russia e la stabilità regionale, apre un nuovo capitolo. Sono le colonne sulle quali Mosca ha motivato l’invasione e ha basato ogni possibile via d’uscita dalla guerra. Affrontarle lascia in secondo piano il nodo irrisolto: «Le questioni territoriali saranno le più difficili», dice Kushner, ma già nei giorni scorsi si erano succedute aperture sotto traccia a una maggiore flessibilità di entrambi, spostando il focus sulle reciproche garanzie di sicurezza piuttosto che sulla steppa del Donbass.

Putin continua a rivendicare l’intero Donbass, pretende che Kiev rinunci alla Nato e accetti limitazioni delle proprie capacità militari. “Ogni centimetro della nostra terra tornerà alla Russia in un modo o nell’altro”, dice Medinsky. Zelensky insiste che non Kiev non cederà mai volontariamente le fortezze del Donbass e vuole il cessate il fuoco immediato. Secondo Kiev, il nodo dei territori non si risolve senza che lo affrontino faccia a faccia i due presidenti. Putin ha sempre negato questa prospettiva, “i russi vorrebbero vedere ulteriori progressi prima”, dice Kushner. Ma il dibattito che conta, ora, è quello sulla nuova architettura di sicurezza europea.

Mosca vuole “un sistema di sicurezza nuovo, moderno e aggiornato”, che sia “equo e non penalizzi nessun Paese”, dice Medinsky, “con la parte americana ci siamo scambiati le nostre opinioni” e “la discussione naturalmente continuerà”. E’ il tema dei temi, la radice del conflitto secondo quanto Mosca rivendica da prima di scatenare l’invasione nel 2022. Sono le richieste bocciate dall’Europa e dagli Stati Uniti dell’era Biden come un pretesto per attaccare ed espandersi. Mosca diceva di voler limitare l’espansione e la presenza militare della Nato nell’Europa orientale, chiedeva la rinuncia ucraina alla Nato, la ridefinizione dei rapporti di sicurezza fra Russia e Occidente. Zelensky, a Copenaghen, insiste sulla sequenza: “Passo dopo passo. Dobbiamo pensare a come fermare la guerra, poi alla struttura, poi alla sicurezza e alla prosperità”.

Il ruolo degli europei

Aleksej Drobinin, alto funzionario del ministero degli Esteri russo, da Mosca prospetta tra le formule possibili patti bilaterali di non aggressione sottoscritti “anche con singoli Stati membri della Nato”, ai quali la Russia offrirebbe “garanzie di sicurezza individuali aggiuntive”. Dietro l’angolo c’è il nuovo tassello su cui si regge il cambio di passo. “Vogliamo vedere se possiamo aggiungere gli europei al formato e trasformarlo in un negoziato multilaterale”, dice Kushner che intende sollevare il tema con Putin. “Ci stiamo muovendo verso un obiettivo finale in cui i negoziati saranno multilaterali, non più trilaterali”, conferma Arakhamia. Per ora, Mosca rifiuta l’idea: “Non abbiamo ricevuto una sola iniziativa di pace, né una proposta concreta dai Paesi europei: sarebbe utile imparassero dagli inviati americani: buon senso, realismo e volontà di raggiungere la pace”, dice Medinsky. Il primo passo sarebbe trovare un negoziatore europeo. Lo chiede Meloni e anche gli americani, ma Francia e Germania sono ancora contrarie. I leader ne discuteranno a Dublino, mentre il G7 Esteri a Parigi ribadisce che “i negoziati devono includere gli europei” chiedendo però un cessate il fuoco completo e reciproco che parta dalla fine degli attacchi alle infrastrutture energetiche e nel Mar Nero.